แผนยุทธศาตร์กรมทางหลวง พ.ศ. 2555 - 2559
ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2545 และพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 ที่กำหนดให้การบริหารบ้านเมืองเป็นไปเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน เกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของรัฐนั้น ส่วนราชการระดับกรมจะต้องมีการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ที่ว้ดผลสำเร็จจากการดำเนินงานหลักของทั้งผลผลิตและผลลัพธ์ โดยจะต้องเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์ระดับกระทรวง และระดับชาติ อีกทั้งจะต้องเป็นการดำเนินการให้เป็นไปตามหลักการบริหารภาครัฐแนวใหม่
กรมทางหลวงได้มีการจัดทำแผนยุทธศสตร์ พ.ศ. 2549-2554 ซึ่งได้สิ้นสุดลงในปี พ.ศ. 2554 ดังนั้น กรมทางหลวงจึงได้จัดทำแผนยุทธศาสตร์กรมทางหลวง พ.ศ. 2555-2559 โดยเป็นแผนยุทธศาสตร์ที่มีลักษณะบูรณาการตามแนวทางการพัฒนาคุณภาพระบบการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA) คือ มีความเชื่อมโยงแบบองค์รวม มีการรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย อีกทั้งคำนึงถึงหลักเกณฑ์และวิธีบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี หลักธรรมาภิบาล และแนวทางเครื่องมือการวิเคราะห์ระดับความสำเร็จของการดำเนินงานจากการใช้จ่ายงบประมาณ (PART) ของสำนักงบประมาณ อีกทั้งได้ผ่านขั้นตอนการนำเสนอแนวความคิดเบื้องต้น การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมต่างๆ และการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่อการทำงานของกรมทางหลวง ตลอดจนการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่อร่างแผนยุทธศาสตร์ และได้ทำการประมวลผลลัพธ์ทั้งหมดออกมาเป็นแผนยุทธศาสตร์ฉบับนี้
"มุ่งสู่ความเป็นองค์กรชั้นนำด้านงานทาง เชื่อมโยงการขนส่งอย่างยั่งยืน"
มีความหมายดังนี้ :
องค์กรชั้นนำด้านงานทาง หมายถึง
- มีการบริหารองค์กรที่ดีตามหลักธรรมาภิบาล หรือการบริหารบ้านเมืองที่ดีมีโครงสร้างที่เหมาะสมมีรูปแบบการบริหารดีฉับไว ทันต่อความต้องการและการเปลี่ยนแปลงของสภาวการณ์ มีการบูรณาการในการทํางานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ และความคล่องตวในการทำงาน มีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และได้รับการยอมรับจากประชาชน
- บุคลากรมีปริมาณที่เหมาะสมกับเนื้องาน มีความสามารถ ทันคติ และจริยธรรมที่ดีในการทํางาน
- มีการทํางานที่มีประสิทธิภาพ และรักษามาตรฐานที่ดี สามารถแก้ไขปัญหางานทางเฉพาะหน้าได้ทนทันท้วงที เช่น ความเสียหายที่เกิดจากภัยพิบัติ
- มีความรู้และเทคโนโลยีที่ทนสมัยย มีประโยชน์ในการช่วยตัดสินใจ เพื่อช่วยให้การพัฒนางานทางและการดําเนินงานของกรมทางหลวงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น มีการพัฒนาและถ่ายทอดองค์ความรู้ไปยังบุคลากรทุกระดับ และมีการถ่ายทอดความรู้จากรุ่นสู่รุ่น
- มีการดําเนินงานที่สอดคล้องกับนโยบายของประเทศ
- มีการพิจารณาเพิ่มบทบาทภาคเอกชนที่เหมาะสม เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายของรัฐบาล มีการดําเนินงาน (Operate) ที่คล่องตัว เกิดรายได้หมุนเวียน ทําให้การพัฒนางานทางมีเสถียรภาพมากขึ้น
เชื่อมโยงการขนส่ง หมายถึง
- มีการเชื่อมโยงกับประเทศในภูมิภาคอาเซียนเพื่อสนับสนุนการก้าวเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) และสนับสนุนนโยบายการเป็นศูนย์กลางการเชื่อมต่อด้านการขนสงของภูมิภาค
- มีการเชื่อมโยงพืนที่เศรษฐกิจของประเทศ เพื่อเพิ่มความสะดวกรวดเร็ว คล่องตัวในการเดินทาง และการขนส่งสินค้า
- มีการเชื่อมโยงการขนส่งหลายรูปแบบ เพื่อเชื่อมโยงระบบการขนส่งของประเทศให้มีประสิทธิภาพสูงสุด
ยั่งยืน หมายถึง
ยั่งยืน มาจากคำว่า Sustainable Development มีความหมายหลายมิติ คือ มิติเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม ซึางเป็นแนวิคดสากลทที่เป็นที่ยอมรับและทั่วโลกให้ความสําคัญ
- มีการพัฒนาทางหลวงที่ส่งเสริมชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน เสริมสร้างความสะดวกสบายในการเดินทางและสัญจรของประชาชนรวมทั้งสนับสนุนการติดต่อค้าขาย การทําธุรกรรม และระบบโลจิสติกส์ เพื่อส่งเสริมการขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศ
- มีการพัฒนาทางหลวงอย่างมีความรับผิดชอบต่อสังคม
- มีการเตรียมแนวทางการดําเนินงานเพื่อส่งเสริมการขนส่งที่ประหยัดพลังงาน และลดผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่ได้รับการยอมรับจากประชาชน
- มีโครงข่ายทางหลวงที่มีความปลอดภัย
- พัฒนาระบบโครงข่ายทางหลวง และเชื่อมโยงระบบขนส่ง เพื่อสนับสนุนระบบโลจิสติกส์ภาคการขนส่ง
- พัฒนาระบบโครงข่ายทางหลวง และเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อรองรับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
- กำกับ ดูแล ปรับปรุง โครงสร้างพืนฐานทางด้านการก่อสร้างและบํารุงรักษาทางหลวง เพื่อให้เกิดระบบขนส่งที่มีประสทธิภาพ
- กำกับ ดูแล และปรับปรุงทางหลวง ให้เกิดความปลอดภัยต่อผู้ใช้เส้นทาง
- พัฒนาระบบบริหารจัดการองค์กรรให้มีประสทธิภาพ เพื่อให้องค์กรสามารถตอบสนองต่อพลวัตของการเปลี่ยนแปลงในเชิงบูรณาการทั้งด้านเทคโนโลยีการบริการ สังคมและสิ่งแวดล้อม
ค่านิยมแบบ 4G
- GOOD KNOWLEDGE AND EXPERIENCE
องค์กรที่มีความรู้ความชํานาญด้านงานทางสงู - GOOD TECHNOLOGY AND COMMUNICATION
ให้ความสําคญกับเทคโนโลยี และสารสนเทศที่ทนสมัย - GOOD GOVERNANCE
ยึดหลักธรรมาภิบาลตามแนวทางการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี - GOOD SERVICE AND ENVIRONMENT
ใส่ใจการให้บริการผ้ใช้ ทางและรักษาสิ่งแวดล้อม
- Deliver good service มุ่งให้เกิดประโยชน์ต่อผู้รับบริการ
- Obligation to governance ยึดหลักธรรมาภิบาล และความพอเพียง
- High accountability มีความรับผิดชอบและเสียสละเพื่อประโยชน์ของประเทศชาตและประชาชน
การกําหนดประเด็นยุทธศาสตร์เป็นการกําหนดประเด็นหลักที่ต้องดําเนินการเพื่อให้ผู้บริหารมุ่งเน้นสิ่งที่ต้องการจะพัฒนาเพื่ออนําไปสู่การบรรลุวิสัยทัศน์และพันธกิจที่ได้
กําหนดไว้โดยในการกําหนดประเด็นยุทธศาสตร์ในนครังนี้ ได้พิจารณาถึง
- ต้องมีความสอดคล้องเชื่อมโยงกับวิสัยทัศน์และพันธกิจเขียนออกมาเชิงสิ่งที่กรมทางหลวง ต้องการจะพัฒนาภายใต้กรอบระยะเวลาของวิสัยทัศน์
- ให้ความสําคญกับความท้าทายต่อองค์กร
- ครอบคลุม สอดคล้องกบันโยบายรัฐบาล ยุทธศาสตร์ กระทรวงคมนาคม
- มีความสมดุลของโอกาสและความท้าทายในระยะสนและระยะยาว
- มีความสมดุลของความต้องการของผ้มูีส่วนได้ส่วนเสียที่สำคัญทั้งหมด
ซึ่งสามารถสรุปประเด็นยุทธศาสตร์ ได้ดังนี้
ยุทธศาสตร์ที่1 การพัฒนาโตรงข่ายทางหลวงเพื่อรองรับระบบโลจิสติกส์ภาคการขนส่ง
ยุทธศาสตร์ที่2 การพัฒนาโครงข่ายทางหลวงเพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
ยุทธศาสตร์ที่3 การดูแลรักษา ปรับปรุง และพัฒนาประสิทธิภาพโครงข่ายทางหลวงให้กระจายทั่วทุกภูมิภาค
ยุทธศาสตร์ที่4 การพัฒนาโครงข่ายทางหลวงให้ได้มาตรฐานความปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง
ยุทธศาสตร์ที่5 การพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการองค์กร ตอบสนองสังคมและสิ่งแวดล้อมตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
